بزرگنمایی:

نمایندگان در جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی، ماده 1 طرح تقویت امنیت غذایی کشور و رفع موانع تولید کشاورزی را تصویب کردند.

مطابق با این مصوبه، در راستای اعمال قانون تمرکز وظایف و اختیارات بخش کشاورزی در وزارت جهاد کشاورزی مصوب 91/11/24 و قانون افزایش بهره‌وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی مصوب 89/4/23 و به منظور برنامه‌ریزی و ساماندهی بازار کالاهای کشاورزی «ستاد تنظیم بازار کشاورزی» که از این پس در این قانون به اختصار ستاد نامیده می‌شود با وظایف و اختیارات زیر تشکیل می‌گردد:

بر اساس بند الف ماده یک این طرح؛

وظایف

1. تنظیم بازار داخلی کالاهای کشاورزی شامل بازرسی و نظارت بر قیمت، تأمین و توزیع

2. مدیریت نظارتی مطلوب بازار کالاهای کشاورزی در جهت تامین منافع همه ذینفعان با همکاری اتاق اصناف کشاورزی ایران، اتاق اصناف ایران و تشکلهای غیر دولتی کشاورزی

3. نظارت مستمر بر ذخایر راهبردی کالاهای کشاورزی

4. نظارت بر تأمین امکانات و تسهیلات (اعتبارات و تسهیلات بانکی و ارزی) مورد نیاز کالاهای کشاورزی

5. نظارت بر امور گمرکی، تعرفه‌ای و مالیاتی به منظور روان سازی تأمین و توزیع کالاهای کشاورزی

بر اساس بند ب ماده یک این طرح؛

ترکیب اعضا

1- وزیر جهاد کشاورزی (رئیس)، 2- وزیر امور اقتصادی و دارایی، 3- رئیس سازمان برنامه و بودجه، 4- وزیر صنعت، معدن و تجارت، 5- رئیس کل بانک مرکزی، 6- وزیر دادگستری، 7- وزیر راه و شهرسازی، 8- رئیس اتاق اصناف کشاورزی ایران، 9- رئیس سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی جمهوری اسلامی ایران، 10- رئیس اتاق اصناف ایران، 11- رئیس سازمان تعاون روستایی ایران، 12- رئیس سازمان توسعه تجارت کشاورزی ایران) دبیر)، 13- رئیس اتاق بازرگانی صنایع، معادن و کشاورزی ایران، 14- رئیس اتاق تعاون ایران، 15- دو نفر کشاورز خبره در صنوف مختلف با معرفی اتاق اصناف کشاورزی ایران و حکم وزیر جهاد کشاورزی، 16- یک نفر متخصص اقتصاد کشاورزی با معرفی وزیر علوم، تحقیقات و فناوری، 17- دو نفر نماینده ناظر از کمیسیون کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست مجلس شورای اسلامی بدون حق رأی به انتخاب مجلس شورای اسلامی.

بر اساس تبصره 1، در این قانون، مقصود از کالاهای کشاورزی، کلیه نهاده‌ها (به استثنای آب) و محصولات کشاورزی و منابع طبیعی و همچنین فرآورده‌های موضوع بند (الف) و (ب) قانون تمرکز وظایف و اختیارات مربوط به بخش کشاورزی در وزارت جهاد کشاورزی مصوب 91/11/24 می‌باشد و مقصود از عوامل تولید ماشین‌آلات، تجهیزات و ادوات کشاورزی و منابع طبیعی است.

در تبصره 2 نیز آمده است: در صورت عدم امکان حضور وزرا و رؤسای موضوع ردیف‌های 2، 3، 4، 5، 6 و 7 این ماده، معاون ذی‌ربط و تام‌الاختیار آنان، موظف به شرکت در جلسات می‌باشند و حضور آنان موجب سلب مسئولیت اعضای اصلی نمی‌شود.

در تبصره 4 نیز آمده است: جلسات ستاد با دعوت وزیر جهاد کشاورزی تشکیل می‌شود و با حضور اکثریت اعضاء رسمیت می‌یابد و مصوبات آن با رأی اکثریت مطلق اعضای حاضر معتبر می‌باشد. مصوبات ستاد پس از تأیید و ابلاغ وزیر جهاد کشاورزی لازم‌الاجراست.

بر اساس تبصره 5، قیمت‌گذاری از جمله تضمینی و توافقی و تعیین سیاست‌های حمایتی کلیه کالاهای کشاورزی بر عهده شورای قیمت‌گذاری و اتخاذ سیاست‌های حمایتی محصولات اساسی کشاورزی موضوع قانون اصلاح قانون تضمین خرید محصولات اساسی کشاورزی مصوب 5/8/1399 می‌باشد.

مطابق با تبصره 6، شورای قیمت گذاری و اتخاذ سیاست‌های حمایتی محصولات اساسی کشاورزی موظف است مقررات صادرات و واردات کالاهای کشاورزی را حداکثر تا پایان تیرماه هر سال تصویب و اعلان عمومی نمایند. هرگونه تغییر در طول سال زراعی ممنوع می‌باشد.

در تبصره 7 مطرح شده است که دبیرخانه این ستاد در وزارت جهاد کشاورزی ایجاد می‌شود و رئیس سازمان توسعه تجارت کشاورزی ایران دبیر ستاد تنظیم بازار کشاورزی ایران می‌باشد. ساختارهای مرتبط با تنظیم بازار کشاورزی از وزارت صنعت، معدن و تجارت منفک و به وزارت جهاد کشاورزی بر اساس چارت سازمانی موجود و پست‌ها و افراد شاغل در پایان سال 1399 منتقل می‌شود.

گفتنی است، تبصره 3 این ماده که مربوط به تشکیل و مسئولیت اجرایی سازمان توسعه تجارت کشاورزی ایران است، مراعا ماند.