به گزارش اتفاق روز، عادل آذر در جلسه علنی امروز (سهشنبه) مجلس شورای اسلامی به ارائه توضیحاتی درباره اقتضائات و الزامات در بودجه سال 98 پرداخت و گفت: هر گاه شوک های ارزی را در کشور داشته ایم بلافاصله اثر جدی آن در رشد اقتصادی ظهور پیدا کرده است. مثلا در سال 90 بعد از شوک ارزی، رشد اقتصادی به منفی 7.4 درصد رسید. اکنون هم در شرایط جدید شوک بابت نرخ ارز این انتظار میرود که شاهد تحولاتی در رشد اقتصادی در پایان سال جاری و سال آینده باشیم.رییس دیوان محاسبات کل کشور در ادامه با اشاره به این که طبق گزارش عملکرد هشت ماهه بودجه، عملکرد نسبت به پیشبینیها 58.7 درصد بوده است، گفت: واگذاری دارایی های مالی 77.5 درصد بوده است و تحقق منابع نیز 85 درصد بوده است که بخشی از آن مربوط به قرض از خزانه و بانک مرکزی است. در این مدت نیز نزدیک به 80 درصد تحقق مالیاتی داشتیم که جای خوشحالی دارد. درآمد نفتی هم 125 درصد و اوراق مالی - اسلامی 86 درصد تحقق یافته است.وی ادامه داد: عملکرد هشت ماهه بودجه سال 97 نشان میدهد که هم چنان بخش هزینه ای نسبت به پیشبینی ها 83 درصد و تملک دارایی ها نسبت به پیشبینیها 73 درصد تحقق یافته است، اگر چه در این جا درصد تملک دارایی سرمایهای بالا است، اما نسبت هزینههای عمرانی و هزینههای انجام شده عدد ناچیزی است و حتی نرخ منفی را نشان میدهند.آذر در ادامه خاطرنشان کرد: طبق الزام برنامه باید سهم درآمدهای مالیاتی 45 درصد باشد، اما عملکرد هشت ماهه امسال میگوید که 32 درصد بوده است و شاید تا پایان سال به 36 درصد برسد، اما بیشتر نمیشود. اینها همه مربوط به معافیتهای مالیاتی در بودجه است. مثلا در سال 94 معافیتهای مالیاتی هزار میلیارد تومان بوده است، اما با قوانین و احکام و خارج از بودجه، معافیتهای مالیاتی به حدود 46 هزار و 800 میلیارد تومان رسیده است. لذا باید در حوزه معافیتهای مالیاتی و گمرکی دقت بیشتری شود چون آن چه که شما در بودجه می نویسید با آن چه که در واقعیت رخ میدهد 468 برابر متفاوت است. معلوم است که در تدوین احکام و بودجه مشکلاتی داریم که باید به طور جدی قوانین بودجه متناسب با شرایط اقتصادی نوشته شود.رییس دیوان محاسبات کل کشور ادامه داد: از طرف دیگر شرکتها فروخته شده است و برای اعتبارات هزینه ای مصرف شده است. به طوری که روز به روز از صندوق برداشت میشود قرار بود صندوق برای تولید و اشتغال باشد.وی یکی از چالشهای جدی در بودجه سال 98 را اوراق های مالی - اسلامی دانست و در این باره توضیح داد: باید در بودجه 98 حدود 40 هزار میلیارد تومان بابت اوراق مالی - اسلامی برای اصل و سررسید و سود آن پیشبینی کرد که اگر این اتفاق رخ ندهد باید درصد اوراق را افزایش داده و دوباره با انتشار اوراق دولت بدهکار شود. ما این را پارسال، آینده فروشی نامیدیم چون با این کار از آیندگان قرض می گیریم.آذر با اشاره به این که دست اندازی به صندوق توسعه برای تامین هزینهها رخ میدهد، گفت: حدود پنج هزار میلیارد ریال به صندوق توسعه بدهکار هستیم که بدهکاری ارزی هم وجود دارد.وی با بیان این که هزینهها در بودجه متناسب با منابع نیست، گفت: در سال 90 ردیف فاقد عملکرد داشتیم که این تعداد در سال 96 به 21 ردیف با عملکرد صفر رسید. در حالی که باید تناسب هزینه وجود داشته باشد. به معنای دیگر به دولت وظایفی دادیم که درآمدی برای آن ندارد. لازم است مجلس شورای اسلامی در این باره فکری کند. نمونه آن واگذاری برخی طرح های تملک دارایی در سال گذشته است که عملکرد صفر بوده است.رییس دیوان محاسبات کل کشور، با بیان این که ما فرصت طلایی در کشور داریم، توضیح داد: بر اساس برآوردهای ما منابع خوب، ارزشمند و قابل اتکا از جمله دارایی های دولت داریم که میتواند مبنای برنامهریزی باشد. طبق اعلام صورت گرفته در سامانه "سادا" حدود یک میلیون و 887 هزار میلیارد تومان دارایی های ثبت شده از دولت وجود دارد که برخی میگویند این طرح ها 25 درصد از دارایی های دولت است. لذا با انضباط در بودجه میتوان داراییها را ارزش گذاری کرد که پشتوانه ای برای کشور باشد.